党的建设历来是我们党高度重视并被摆在突出位置来抓的重要方面。习近平总书记指出:“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上”。这一论断标志着我们党对自身建设规律的认识提高到一个新的水平。高校作为文化创新与传承的重要阵地,肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的历史任务,保持高校党的先进性就是保证完成这个任务的关键。在党的群众路线教育实践活动中,切实用长效机制来保持高校党的先进性。
一、保持高校党的先进性长效机制的含义
当前,学界对机制作了如下定义,机制是指事物在运动过程中,各相关因素(包括内部结构和外部条件)之间的相互作用、相互影响和相互联系所构成的矛盾统一体。长效机制是指集体和个体在执行制度的过程中形成的相互作用、相互影响的关系及其变化过程,是长期作用于集体和个体的功能和机理。本文所探讨的保持高校党的先进性长效机制,则从高校制度建设的角度,促进保持党的先进性建设的方式、途径和制度化,也就是通过构建一个结构合理、功能齐全、程序严密、长期有效的运作机制,从制度上保证对高校党员和党的组织严格要求、教育、管理和监督,实现高校党的先进性教育的制度化、规范化和经常化。
二、保持高校党的先进性长效机制的构建
高校党的先进性长效机制构建必须遵循高校党的建设的基本规律,以科学的理论为指导,紧密联系实际,深入分析加强高校党的先进性建设面临的新情况和新问题,努力在继承基础上创新,在坚持基础上发展,在已有基础上完善。
(一)思想教育长效机制
高校党的先进性与党员的先进性是密不可分的,高校党员的先进性主要是来自思想教育,思想教育机制要通过正面教育、互动教育、自我教育、典型教育和集中教育来达到提高党员素质的目的。在国际国内形势不断变化的新形势下,高校党员要学习理解党的路线、方针、政策,掌握马克思主义中国化的最新理论成果。
(二)考核评估长效机制
党内考核评估是提高党员素质的目标导向,能有效促进高校基层党组织发挥战斗堡垒作用,有效促进党风廉政建设。提高党内考评科学性,建立考核评估机制是构建保持高校党的先进性长效机制的重要内容。考核评估是对党的基层组织和党员理想信念、思想状况、工作业绩等情况的全面检验。 (三)奖惩激励长效机制
奖惩激励是对高校党员实施管理教育的有效手段,奖惩激励的有效实施是党员形成良好精神风貌的重要条件,能够有效促进基层党组织发挥其战斗堡垒作用。通过建立高校党的奖惩激励长效机制,在考核评估之后,褒扬先进、鞭策落后,有利于在党员中形成公平竞争、优胜劣汰的意识,培养党员自我教育、自我管理、自我约束的能力,充分发挥党员先进性。
(四)监督管理长效机制
监督机制是保持党员先进性的重要保证。高校党委和基层党组织要高度重视,实行监督工作责任制,分片包干,责任到人。采取边监督、边反馈、边限期整改。对高校党员的监督主要是加强理论学习情况、贯彻执行民主集中制情况、党风廉政责任制、本职工作开展情况、科研状况等方面的监督。要加大监督力度,拓展监督渠道,把党内监督、组织监督和群众监督等有机结合起来,发挥整体监督效能。
(五)沟通协调长效机制
保持同人民群众的血肉联系是我们党的优良传统。高校的党员领导干部要经常深入教学科研一线,深入到学生中间开展调查研究,关心普通老师和学生的冷暖。学生党员也要联系普通学生,党支部要联系团支部,党员要联系团员。党员在学习等各个方面充分发挥先锋模范作用,带动普通学生的共同进步;定期召开党团建设联系会议,党团员相互交流,共同进步。
三、保持高校党的先进性长效机制的保障
构建保持党的先进性长效机制是一项系统工程,需要依托于相应的保障措施来确保运行,确保工作落到实处。
(一)领导重视,精心组织是前提
高校党委要高度重视保持党的先进性长效机制建设工作,明确领导体制和工作机制,纳入党委重要的议事日程。坚持党委统一领导、组织部门牵头负责、各级党组织密切配合、依靠党员支持和参与。
(二)思想教育,提高认识是基础
保持高校党的先进性是一项长期任务,要切实打牢思想基础和提高认识。以思想认识的不断提高,带动教育活动的深入开展,增强党员自我提高和完善。
(三)提高技术,完善创新是手段
随着社会转型和体制转轨,高校党建工作出现一些新情况和新问题,这就要求不断更新高校党员队伍管理的技术手段,提高党员队伍建设的科技含量,不断完善和创新管理理念,提高党的先进性建设的效率。
(四)加大投入,健全制度是保障
保持高校党的先进性长效机制的运行需要相应的经费保障,要做到专款专用,要精打细算,不铺张浪费,以发挥经费的最大效用。
(作者:潘丽芬 单位:贵阳医学院)
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